国家发改委明确2026年九项主要任务

记者杜雨萌 12月12日至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开。会议总结2025年发展改革工作，研究下发2026年发展改革主要工作。会议指出，今年是极不平凡的一年。我国经济承压前行，朝着新的高效方向发展，实现了质的有效提升和量的合理增长，年度和“十四五”目标任务即将完成。会议强调，发展改革系统要深刻领会习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个必须”重要内涵，准确把握明年经济工作总体要求，立足职能，扎实做好明年主要发展改革活动。从情况来看此时部署的2026年发展改革九项重大任务，把“十五五”规划的编制和实施放在重中之重。会议强调，要深入领会党中央战略意图，不断因地制宜，提高规划质量，加强规划内容分析衔接，落实好《中共国家经济发展委员会关于制定国民经济和社会发展第五个五年规划的建议》中各项决策部署和工作要求。同时，我们要加强经济监测预警分析，完善政策工具箱，加强预期管理，确保今明两年政策连贯、工作连贯，扎实推进，实现良好开局。。在扩大内需方面，会议提出“要多措并举促进投资止跌企稳”、“拉动消费要采取务实的新措施”。投资方面，会议强调，明年发展改革体制要充分发挥“双层”建设、地方债等新型地方政府投资基金作用，适当增加预算内投资规模，继续发挥新型金融工具作用，持续提高投资效率。规划实施“十五五”重大工程项目。进一步明确投资政策，扎实做好前期工作，加强投资项目调度。深入落实多项促进民间投资发展举措，有效激发民间投资活力tment。 “‘多措并举促投资止跌企稳’，主要体现了政策层面‘短期稳增长与培育长期动能并重’的战略考量。”中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，投资是即时变量需求，快速送达，是为了稳定工作、规避风险。预计明年促进投资的政策重点可能涉及以下方面：适度增加中央预算内投资规模、增加超长期特别国债发行量、重点支持“双创”和城市更新、优化专项债券运用、扩大政策中新型金融工具范围等。在促进消费方面，会议提出，要健全发展改革体制明年要优化消费品贸易政策实施，积极扩大服务消费，加快清理消费领域不合理限制措施，促进消费供给升级。苏州商业银行特约研究员傅一夫在接受《证券日报》记者采访时预测，2026年消费品贸易政策预计将重点围绕品类拓展、中央地方协同、拓展场景进行优化。具体来说，可以将绿色建材、智能家居、部分服务消费领域等纳入分类，给地方政府更大的自主调整空间；特别是国债支持规模有望继续扩大。此外，优化空间还可能包括完善“双息”政策，减轻消费者和企业的资金压力；依托全国统一平台简化补贴申请流程，实现“一条龙服务”；拓展消费服务替代场景，包括家电维修、数字化售后等；强化全流程管理，杜绝“先增后补”，联动“人工智能+消费”，让政策红利更精准、更直接地到达市场主体和消费者手中。除上述重点任务外，会议还提出，2026年发展改革体制要全面整治“内卷式”竞争，培育发展新动能，进一步全面深化改革，深化扩大高水平开放，在双碳引领下加快全面绿色转型，加大保障就业改善民生力度，优化公共资源配置适应人口形势变化。 （编辑：王菊盆克)